摘要:在當(dāng)今社會，經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大變化，一些農(nóng)村也成為現(xiàn)代城市，整個社會水平在整體上大幅度提高，在水利工程建設(shè)方面也是如此，其最初的設(shè)計成本在其中起著相當(dāng)重要的作用。在其工程建設(shè)中，水利資源的有效調(diào)節(jié)需要依靠水利工程的建設(shè)和使用來達(dá)到目的。

關(guān)鍵詞:水利工程成本控制成本管理

1項設(shè)計概算的好壞直接影響設(shè)計階段成本控制

水利工程在城鎮(zhèn)等地方使用的程度相對較大，水利工程建設(shè)不僅實現(xiàn)了水資源的合并，還避免了水資源的浪費，在一定程度上發(fā)揮了防洪抗旱的效果，促進(jìn)了社會穩(wěn)定。其特點是設(shè)備多，使用人數(shù)多，施工期長，成本高等。如何以最合理的方案建設(shè)高質(zhì)量的水利工程，在其設(shè)計上成為重要的構(gòu)想，成熟的設(shè)計方案在很大程度上起到控制成本的作用，同時也不失質(zhì)量。總之，在其水利工程設(shè)計期間，要嚴(yán)格控制其成本，以最經(jīng)濟(jì)合理的資金，達(dá)到最優(yōu)質(zhì)的水利工程，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益和社會利益的雙贏。

最初的時期，根據(jù)國家對水利工程的各種文件和相應(yīng)的法規(guī)等成本用貨幣符號表示經(jīng)濟(jì)文件，即水利工程不變的設(shè)計概念，其設(shè)計概念是工程成本中最核心的綱要。設(shè)計概算理念在最初的設(shè)計文件中的必要成分，可以清楚地表現(xiàn)出建設(shè)該水利工程所花費的整個社會所需的勞動時間，總所需的勞動時間是工程成本中最基本的構(gòu)成要素，設(shè)計概算的編制可以大大表現(xiàn)出該企業(yè)的企業(yè)文化和企業(yè)的技術(shù)水平。工程設(shè)計概念被選定后，具有一定的限制和控制作用，計概算編制方向強，同時相關(guān)技術(shù)水平也要求高，編制前必須根據(jù)和理念，同時經(jīng)上級相關(guān)部門批準(zhǔn)后繼續(xù)向下進(jìn)行，概算編制等

編制設(shè)計概算有一定的原則。為了確保設(shè)計概念在建設(shè)時期發(fā)揮其效用，必須充分確保設(shè)計概念編制的合理性，具體依據(jù)是行使政策、質(zhì)量、偏向要點。水利工程具有設(shè)備多、使用人數(shù)多、施工工期長、成本高是眾多人重視的基本設(shè)施，與國內(nèi)各部門和全國人民有很大關(guān)系。因此在其進(jìn)行編制的設(shè)計的過程中，必須要按照國家所規(guī)定的規(guī)范法律，依據(jù)所要建設(shè)的水利工程特性、成本、大小等，進(jìn)行對設(shè)計概念在哪個部門的法律規(guī)定上行使。例如，中央直屬和參與的大中型水利工程，必須實行水利部要求的相關(guān)政策，保證地方水利工程實行地方規(guī)定和定額的質(zhì)量是水利工程發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，在設(shè)計概算中的質(zhì)量控制直接關(guān)系到水利工程設(shè)計是否合理，工程質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵，質(zhì)量高的設(shè)計概算應(yīng)該起到控制工程成本的目標(biāo)，也可以達(dá)到施工要求的目標(biāo)，重點是工程所需要的材料、設(shè)備、人員工資等具體資金

2設(shè)計階段的成本管理措施

2.1采用技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合控制成本，是整個工程成本管理的需要，技術(shù)是水利工程建設(shè)的重要特征，在水利工程建設(shè)過程中，技術(shù)運用貫穿整個階段，技術(shù)運用、設(shè)備采購、使用等是占總生產(chǎn)成本的重要因素，對技術(shù)的把握理解非常重要，除此之外，水利工程的經(jīng)濟(jì)運算在設(shè)計階段，通過技術(shù)對比和經(jīng)濟(jì)分析，努力最大化技術(shù)的合理運用和經(jīng)濟(jì)效益，有效控制成本。

、2.2以預(yù)防為主，積極控制可能發(fā)生的成本偏差因素。水利工程建設(shè)資金巨大，如何運用最少的投資實現(xiàn)水利工程建設(shè)，是設(shè)計階段成本控制的重要內(nèi)容。中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期存在投資失控、預(yù)算超標(biāo)的現(xiàn)象，這對國民經(jīng)濟(jì)的危害極大，另一方面，預(yù)算超標(biāo)意味著拋棄其他建設(shè)項目，困擾國民經(jīng)濟(jì)的計劃安排，另一方面，意味著設(shè)計決策和設(shè)計方案的錯誤，水利工程的設(shè)計作用可能達(dá)不到預(yù)期需求。因此，有可能影響偏差的因素必須事先調(diào)整差距，明確測量，明確估算建設(shè)金額的金額。
另外，施行限額設(shè)計控制也是設(shè)計階段有效控制成本的重要手段，水利工程作為一項巨大的工程，工程建設(shè)過程中環(huán)節(jié)較多，個別環(huán)節(jié)出現(xiàn)成本超支導(dǎo)致的總成本超支現(xiàn)象，可采用限額設(shè)計，各環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照設(shè)計要求，在要求內(nèi)嚴(yán)格控制資金使用，維持投資嚴(yán)肅性，增強設(shè)計部門、建設(shè)部門的責(zé)任感和使用意識，有效節(jié)約國家建設(shè)資金。限額設(shè)計控制要求在建設(shè)中不能隨意提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，只重視技術(shù)先進(jìn)，忽視水利工程的實用性，設(shè)計者重視技術(shù)和經(jīng)濟(jì)，兩者有機(jī)結(jié)合，達(dá)到控制成本的作用。

、2.3運用價值過程控制成本。在這一階段的造價控制過程中，我們要充分的利用能夠?qū)�工程造價有幫助的手段，對工程進(jìn)行造價管理。古語有云：三個臭皮匠賽過諸葛亮，只有發(fā)揮集體的能量，眾志成城的向著工程造價總目標(biāo)前進(jìn)才能在工程設(shè)計環(huán)節(jié)達(dá)到預(yù)期的減少資金的目的。從每個員工的切實努力出發(fā)，從每個人的細(xì)流開始逐漸聚集在蓬勃的河流中，要求設(shè)計者分離建設(shè)所需的環(huán)節(jié)，將各環(huán)節(jié)的最佳方案整合到整個設(shè)計的成本控制中。

結(jié)語

對于水利工程成本控制整體的一環(huán)，每個步驟都是工程成本質(zhì)量的關(guān)鍵，不允許有一點錯誤，但其中特別重要的一環(huán)是工程在設(shè)計方面的成本控制，這是工程成本控制的總方向。在工程設(shè)計成本環(huán)節(jié)中，宏觀上工程設(shè)計環(huán)節(jié)是管理問題，我們應(yīng)注意的問題是如何使用最有效、最科學(xué)的組織手段有效地管理和控制工程設(shè)計階段，以高質(zhì)量的成本預(yù)算實際有效地管理工程，最終減少工程總投資。對工程設(shè)計階段的造價控制不是單方面或是個體的人能夠?qū)崿F(xiàn)的，這需要全工程員工群力群策的共同奮斗，從設(shè)計方案開始一步步的尋找最佳方案，并在方案定案后本著堅決嚴(yán)格的態(tài)度執(zhí)行，防止工程施工過程中出現(xiàn)工程超額現(xiàn)象。水利工程的造價控制事關(guān)重大，造價控制嚴(yán)格，國家在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中就能用更少的資金實現(xiàn)更多的功能，設(shè)計階段的造價控制不僅適用于水利工程，也適用于其他基建建設(shè)，對于水利工程設(shè)計階段的造價控制，需要我們不斷深入研究，服務(wù)于國家人民。

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