政府采購(gòu)貨品和服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)管理?xiàng)l例?政府采購(gòu)貨品和服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)管理?xiàng)l例就是指標(biāo)準(zhǔn)政府采購(gòu)被告方的購(gòu)置個(gè)人行為,提升對(duì)政府采購(gòu)貨品和服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)主題活動(dòng)的監(jiān)管,維護(hù)保養(yǎng)社會(huì)發(fā)展集體利益和政府采購(gòu)招投標(biāo)主題活動(dòng)被告方的合法權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(下稱(chēng)政府采購(gòu)法)和別的相關(guān)法律法規(guī)制訂。
政府采購(gòu)貨品和服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)管理?xiàng)l例的法律依據(jù):
第六十八條 采購(gòu)招標(biāo)企業(yè)有下述情況之一的,勒令時(shí)限糾正,給予警示,能夠依照相關(guān)法律法規(guī)處以處罰,對(duì)立即承擔(dān)的管理人員和別的立即責(zé)任人,由其行政部門(mén)主管機(jī)構(gòu)或是相關(guān)行政機(jī)關(guān)依法給予處罰,并予通告:
(一)理應(yīng)選用招投標(biāo)方法而私自選用別的方法購(gòu)置的;
(二)理應(yīng)在行政機(jī)關(guān)特定的政府采購(gòu)發(fā)布信息新聞媒體上公告信息而未公示的;
(三)將務(wù)必開(kāi)展招標(biāo)會(huì)的新項(xiàng)目化整為零或是以別的一切方法避開(kāi)招標(biāo)會(huì)的;
(四)以不科學(xué)的規(guī)定限定或是抵觸潛在性招投標(biāo)供應(yīng)商,對(duì)潛在性招投標(biāo)供應(yīng)商推行國(guó)民待遇或是岐視工資待遇,或是標(biāo)書(shū)特定特殊的供應(yīng)商、帶有選擇性或是抵觸潛在性招投標(biāo)供應(yīng)商的別的內(nèi)容的;
(五)評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成不符本方法要求的;
(六)無(wú)書(shū)面通知不依照依法強(qiáng)烈推薦的中標(biāo)備選供應(yīng)商次序明確中標(biāo)供應(yīng)商,或是在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法強(qiáng)烈推薦的中標(biāo)備選供應(yīng)商之外明確中標(biāo)供應(yīng)商的;
(七)在招標(biāo)會(huì)全過(guò)程中與投標(biāo)人開(kāi)展商議交涉,或是不依照標(biāo)書(shū)和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)書(shū)明確的事宜簽署政府采購(gòu)合同書(shū),或是與中標(biāo)供應(yīng)商再行簽訂背馳合同書(shū)實(shí)際性?xún)?nèi)容的協(xié)議書(shū)的;
(八)中標(biāo)通知單傳出后無(wú)書(shū)面通知不與中標(biāo)供應(yīng)商簽署供貨合同的;
(九)未按本方法要求將理應(yīng)辦理備案的授權(quán)委托招標(biāo)會(huì)協(xié)議書(shū)、標(biāo)書(shū)、評(píng)標(biāo)報(bào)告、供貨合同等文檔材料遞交平級(jí)市人民政府行政機(jī)關(guān)辦理備案的;
(十)回絕相關(guān)部門(mén)依法執(zhí)行監(jiān)督管理的。
第六十九條 采購(gòu)招標(biāo)企業(yè)以及工作員有下述情況之一,構(gòu)罪的,依法追責(zé)刑事處罰;尚不構(gòu)罪的,依照相關(guān)法律法規(guī)懲處處罰,有非法所得的,處以收走非法所得,由其行政部門(mén)主管機(jī)構(gòu)或是相關(guān)行政機(jī)關(guān)依法給予處罰,并予通告:
(一)與投標(biāo)人惡意串通的;
(二)在購(gòu)置全過(guò)程中接納行賄或是獲得別的不正當(dāng)性權(quán)益的;
(三)在相關(guān)部門(mén)依法執(zhí)行的監(jiān)督管理中出示虛報(bào)狀況的;
(四)投標(biāo)前泄漏已獲得標(biāo)書(shū)的潛在性投標(biāo)人的名字、總數(shù)、合同價(jià)或是別的很有可能危害公平交易的相關(guān)招投標(biāo)狀況的。
第七十條 采購(gòu)代理組織可由本方法第六十八條、第六十九條違紀(jì)行為之一,情節(jié)惡劣的,能夠撤消其政府采購(gòu)代理商資質(zhì),并給予公示。
第七十一條 可由本方法第六十八條、第六十九條違紀(jì)行為之一,而且危害或是很有可能危害中標(biāo)結(jié)果的,理應(yīng)依照下述狀況各自解決:
(一)不確定中標(biāo)備選供應(yīng)商的,停止招標(biāo)會(huì)主題活動(dòng),依法再次招標(biāo)會(huì);
(二)中標(biāo)備選供應(yīng)商早已明確但供貨合同并未執(zhí)行的,撤銷(xiāo)合同,從中標(biāo)備選供應(yīng)商中按序再行明確中標(biāo)供應(yīng)商;
(三)供貨合同早已執(zhí)行的,給招標(biāo)人、投標(biāo)人導(dǎo)致?lián)p害的,由責(zé)任者擔(dān)負(fù)承擔(dān)責(zé)任。
第七十二條 招標(biāo)人對(duì)理應(yīng)推行采購(gòu)的政府采購(gòu)新項(xiàng)目不授權(quán)委托采購(gòu)組織開(kāi)展招標(biāo)會(huì)的,或是授權(quán)委托不具有政府采購(gòu)代理商資質(zhì)的中介服務(wù)申請(qǐng)辦理政府采購(gòu)招標(biāo)會(huì)事務(wù)管理的,行政強(qiáng)制執(zhí)行;拒不糾正的,終止按費(fèi)用預(yù)算向其付款資產(chǎn),由其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)行政部門(mén)主管機(jī)構(gòu)或是相關(guān)行政機(jī)關(guān)依法給予其立即承擔(dān)的管理人員和別的立即責(zé)任人處罰。
第七十三條 采購(gòu)招標(biāo)企業(yè)違背相關(guān)要求藏匿、消毀理應(yīng)儲(chǔ)存的招標(biāo)會(huì)、招投標(biāo)全過(guò)程中的相關(guān)文檔或是仿冒、偽造招標(biāo)會(huì)、招投標(biāo)全過(guò)程中的相關(guān)文檔的,懲處2萬(wàn)元之上十萬(wàn)元下列的處罰,對(duì)其立即承擔(dān)的管理人員和別的立即責(zé)任人,由其行政部門(mén)主管機(jī)構(gòu)或是相關(guān)行政機(jī)關(guān)依法給予處罰,并予通告;構(gòu)罪的,依法追責(zé)刑事處罰。
第七十四條 投標(biāo)人有下述情況之一的,懲處政府采購(gòu)新項(xiàng)目中標(biāo)額度5‰之上10‰下列的處罰,納入各種不良行為紀(jì)錄名冊(cè),在1至三年內(nèi)嚴(yán)禁報(bào)名參加政府采購(gòu)主題活動(dòng),并給予公示,有非法所得的,處以收走非法所得,情節(jié)惡劣的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理管理方法行政機(jī)關(guān)注銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)罪的,依法追責(zé)刑事處罰:
(一)出示虛報(bào)原材料牟取中標(biāo)的;
(二)采用不正當(dāng)性方式貶低、擠兌別的投標(biāo)人的;
(三)與采購(gòu)招標(biāo)企業(yè)、別的投標(biāo)人惡意串通的;
(四)向采購(gòu)招標(biāo)單位行賄或是出示別的不正當(dāng)性權(quán)益的;
(五)在招標(biāo)會(huì)全過(guò)程中與采購(gòu)招標(biāo)企業(yè)開(kāi)展商議交涉、不依照標(biāo)書(shū)和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)書(shū)簽訂合同書(shū),或是與招標(biāo)人再行簽訂背馳合同書(shū)實(shí)際性?xún)?nèi)容的協(xié)議書(shū)的;
(六)回絕相關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理或是出示虛報(bào)狀況的。
投標(biāo)人有前述第(一)至(五)項(xiàng)情況之一的,中標(biāo)失效。
第七十五條 中標(biāo)供應(yīng)商有下述情況之一的,采購(gòu)招標(biāo)企業(yè)未予退回其繳納的履約保證金;情節(jié)惡劣的,由行政機(jī)關(guān)將其納入各種不良行為紀(jì)錄名冊(cè),在1至三年內(nèi)嚴(yán)禁報(bào)名參加政府采購(gòu)主題活動(dòng),并給予通告:
(一)中標(biāo)后無(wú)書(shū)面通知不與招標(biāo)人或是采購(gòu)代理組織簽合同的;
(二)將中標(biāo)新項(xiàng)目出讓給別人,或是在投標(biāo)書(shū)中未注明,且沒(méi)經(jīng)招標(biāo)采購(gòu)組織愿意,將中標(biāo)新項(xiàng)目工程分包給別人的;
(三)回絕合同履行責(zé)任的。
第七十六條 政府采購(gòu)被告方可由本方法第六十八條、第六十九條、第七十四條、第七十五條違紀(jì)行為之一,給別人導(dǎo)致?lián)p害的,理應(yīng)按照相關(guān)民事法律關(guān)系要求擔(dān)負(fù)法律責(zé)任。
第七十七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)組員有下述個(gè)人行為之一的,行政強(qiáng)制執(zhí)行,給予警示,能夠處以11000元下列的處罰:
(一)明知道理應(yīng)逃避而未積極逃避的;
(二)在了解自身為評(píng)標(biāo)委員會(huì)組員真實(shí)身份后至投標(biāo)完畢前的時(shí)間段內(nèi)私底下觸碰招投標(biāo)供應(yīng)商的;
(三)在投標(biāo)全過(guò)程中擅離職守,危害投標(biāo)程序流程一切正常開(kāi)展的;
(四)在投標(biāo)全過(guò)程中有顯著不科學(xué)或是不正當(dāng)性選擇性的;
(五)未按標(biāo)書(shū)要求的評(píng)標(biāo)辦法和規(guī)范開(kāi)展評(píng)標(biāo)底。
所述個(gè)人行為危害中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)結(jié)果失效。
第七十八條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)組員或是與投標(biāo)主題活動(dòng)相關(guān)的工作員有下述個(gè)人行為之一的,給予警示,收走非法所得,能夠處以31000元之上五萬(wàn)元下列的處罰;對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組員撤消評(píng)標(biāo)委員會(huì)組員資質(zhì),不可再報(bào)名參加一切政府采購(gòu)招標(biāo)工程的投標(biāo),并在行政機(jī)關(guān)特定的政府采購(gòu)發(fā)布信息新聞媒體上給予公示;構(gòu)罪的,依法追責(zé)刑事處罰:
(一)私收投標(biāo)人、別的利害關(guān)系人的財(cái)產(chǎn)或是別的不正當(dāng)性權(quán)益的;
(二)泄漏相關(guān)投標(biāo)書(shū)的審查和較為、中標(biāo)侯選人的強(qiáng)烈推薦及其與投標(biāo)相關(guān)的別的狀況的。
第七十九條 一切企業(yè)或是本人不法干涉、危害評(píng)標(biāo)底全過(guò)程或是結(jié)果的,行政強(qiáng)制執(zhí)行;由該企業(yè)、本人的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)行政部門(mén)主管機(jī)構(gòu)或是相關(guān)行政機(jī)關(guān)給予企業(yè)責(zé)任者或是本人處罰。
第八十條 行政機(jī)關(guān)工作員在執(zhí)行政府采購(gòu)監(jiān)督管理中違規(guī)瀆職犯罪、失職瀆職、營(yíng)私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)罪的,依法追責(zé)刑事處罰。
第八十一條 行政機(jī)關(guān)對(duì)投標(biāo)人的舉報(bào)無(wú)端貸款逾期未作解決的,依法給予立即承擔(dān)的管理人員和別的立即責(zé)任人行政處分。
第八十二條 可由本方法要求的中標(biāo)失效情況的,由平級(jí)或其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)行政機(jī)關(guān)評(píng)定中標(biāo)失效。中標(biāo)失效的,理應(yīng)按照本方法要求從別的中標(biāo)人或是中標(biāo)侯選人中再次明確,或是按照本方法再次開(kāi)展招標(biāo)會(huì)。
第八十三條 本方法所要求的行政許可,由縣級(jí)以上市人民政府行政機(jī)關(guān)承擔(dān)執(zhí)行。
第八十四條 政府采購(gòu)被告方對(duì)行政許可不服氣的,能夠依法申請(qǐng)辦理行政裁決,或是立即向人民法院提到行政訴訟法。貸款逾期未申請(qǐng)辦理行政復(fù)議,也未向人民法院提起訴訟,又不執(zhí)行行政許可決策的,由做出行政許可決策的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
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