1施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械安全管理缺陷

1.1建設(shè)各方安全管理體系不健全，安全責(zé)任不能履行

具體表現(xiàn)為施工部門未組織拆裝部門和監(jiān)理部門聯(lián)合檢查起重機(jī)械，每次節(jié)約、節(jié)約、附墻后未及時(shí)聯(lián)合檢查的安全管理會(huì)計(jì)不符合建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理資金的要求。

拆卸機(jī)構(gòu)或租賃機(jī)構(gòu)未按要求拆卸起重機(jī)械前檢查和維護(hù)作業(yè)的高強(qiáng)度螺栓多次重復(fù)使用，沒(méi)有建立高強(qiáng)度螺栓廢棄制度的安全管理會(huì)計(jì)。

監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員沒(méi)有起重機(jī)械的專業(yè)知識(shí)，安全監(jiān)理工作不能落實(shí)。

1.2軟件資料不完善

目前，起重機(jī)械基本按規(guī)定在建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)，但設(shè)備運(yùn)行記錄、維護(hù)記錄、項(xiàng)目部周檢記錄、企業(yè)月檢記錄、拆裝和使用中重大危險(xiǎn)源監(jiān)視記錄、聯(lián)合檢查記錄、墻壁拆裝自檢記錄、墻壁出廠合格證、高強(qiáng)螺栓出廠合格證、使用說(shuō)明書(shū)、地耐力報(bào)告等。

關(guān)于吊車機(jī)械安全的重要部件維修記錄也不完整，包括驅(qū)動(dòng)裝置、制動(dòng)器、防墜落安全器和重要部位維修焊接后的焊接評(píng)定合格資料和超年限檢定合格資料等。

1.3起重機(jī)械拆卸作業(yè)不符合操作規(guī)程和使用要求

(1)施工部門不重視設(shè)備基礎(chǔ)。例如：未向拆裝單位提供地耐力報(bào)告和土層情況，基礎(chǔ)未采取排水措施，未對(duì)特殊基礎(chǔ)編制專項(xiàng)施工方案。

（2）拆裝單位未按照使用說(shuō)明書(shū)的要求進(jìn)行拆裝。例如：垂直度偏差超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)要求，自由端高度超標(biāo)，架體與建筑物距離超標(biāo)并未編制專項(xiàng)施工方案，高強(qiáng)螺栓未按使用說(shuō)明書(shū)要求的預(yù)緊力矩進(jìn)行緊固，銷軸未使用開(kāi)口銷穿插，起重機(jī)械相互之間、起重機(jī)械與周圍建筑物之間、起重機(jī)械與輸電線之間的距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，鋼絲繩繩端固接不符合要求，鋼絲繩斷絲數(shù)已達(dá)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)仍然繼續(xù)使用，吊鉤防脫鉤裝置失效、施工升降機(jī)電纜護(hù)圈拆裝間距超標(biāo)等。

(3)拆裝機(jī)構(gòu)在拆裝過(guò)程中違反規(guī)定進(jìn)行拆裝作業(yè)活動(dòng)。例如，在拆卸過(guò)程中不戴頭盔的上升作業(yè)過(guò)程中，風(fēng)力超過(guò)5級(jí)，違反不停止作業(yè)的拆卸程序作業(yè)，任意顛倒作業(yè)順序的不按使用說(shuō)明書(shū)的要求尋找平衡點(diǎn)的吊籠天花板和起重臂臂端作業(yè)過(guò)程中不系安全帶的作業(yè)人員沒(méi)有證明書(shū)

1.4安全防護(hù)裝置的拆卸和安全管理不足

(1)安全防護(hù)裝置的拆卸不足。例如，塔式起重機(jī)的扭矩限制器故障、起重限制器故障、變幅限制器故障、起重高度限制器故障、制動(dòng)器制動(dòng)扭矩不足的施工升降機(jī)圍欄門機(jī)電連鎖裝置故障、吊籠門機(jī)電連鎖裝置故障、超負(fù)荷限制器故障、吊籠天花板逃生出口限制器故障、零位置保護(hù)故障、上限位限制器故障或觸板拆卸位置錯(cuò)誤、上限位限制器故障或觸板拆卸位置錯(cuò)誤等。

(2)安全防護(hù)裝置的安全管理不足。例如：施工升降機(jī)防墜安全器未按要求做定期防墜落試驗(yàn)（3 個(gè)月一次）；施工升降機(jī)防墜安全器未按規(guī)定及時(shí)送檢；未做好及時(shí)檢查工作。

1.5起重機(jī)械設(shè)計(jì)和生產(chǎn)存在問(wèn)題

主要表現(xiàn)在設(shè)計(jì)能力有缺陷、設(shè)計(jì)圖來(lái)源不規(guī)范、生產(chǎn)制造經(jīng)驗(yàn)不足、產(chǎn)品與設(shè)計(jì)圖出入不及時(shí)采取補(bǔ)救措施、經(jīng)濟(jì)效益生產(chǎn)技術(shù)不成熟的產(chǎn)品等方面。

例如，一些制造商發(fā)現(xiàn)自己生產(chǎn)的塔式起重機(jī)平衡臂與旋轉(zhuǎn)平臺(tái)連接的地方缺乏強(qiáng)化板，但不承認(rèn)自己是設(shè)計(jì)缺陷，也不采取補(bǔ)焊措施，這樣的產(chǎn)品流入市場(chǎng)的另一個(gè)制造商生產(chǎn)的施工升降機(jī)防護(hù)欄的高度保持在1.8m，從2012年5月1日開(kāi)始實(shí)施的吊籠有垂直導(dǎo)向的人貨兩用施工升降機(jī)GB26557-2011

1.6 起重機(jī)械日常使用管理不到位

未按照要求建立起重機(jī)械使用登記牌；塔式起重機(jī)司機(jī)室無(wú)起重特性曲線圖和滅火器；施工升降機(jī)吊籠內(nèi)無(wú)操作規(guī)程；超載運(yùn)行；未定期檢查基礎(chǔ)情況；未定期檢查高強(qiáng)螺栓和銷軸連接情況；未定期檢查驅(qū)動(dòng)裝置減速器潤(rùn)滑情況；嚴(yán)禁注油的部位灌注潤(rùn)滑油；未定期檢查吊鉤防脫鉤裝置；未定期檢查鋼絲繩情況；未定期檢查驅(qū)動(dòng)齒輪與導(dǎo)軌架齒條的工作間隙及磨損情況；司機(jī)無(wú)證上崗，操作技術(shù)不熟練，應(yīng)急處置能力差，安全意識(shí)不強(qiáng)；一些設(shè)備超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的強(qiáng)制淘汰期限，僥幸使用。

2 完善監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械安全的管理

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，我們監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格遵照《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求履行自己的職責(zé)，按照《建設(shè)工程監(jiān)理手冊(cè)》和《監(jiān)理規(guī)劃》的要求做好自身的監(jiān)理工作。

2.1做好前期準(zhǔn)備，加強(qiáng)監(jiān)理預(yù)控措施

(1)建立監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)理班，制定工程監(jiān)理計(jì)劃。

(2)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，進(jìn)行監(jiān)理工作。工程開(kāi)工前，監(jiān)理部門應(yīng)根據(jù)具體工程特點(diǎn)和相關(guān)規(guī)范、規(guī)程制定具體細(xì)致的安全管理措施。

（3）審查起重機(jī)械拆裝的資質(zhì)和拆裝方案。吊車機(jī)械拆裝作業(yè)是一項(xiàng)專業(yè)性非常強(qiáng)的工作，為了確保起重機(jī)械拆裝過(guò)程的安全，監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真檢查拆裝機(jī)構(gòu)的企業(yè)資質(zhì)，確保拆裝機(jī)構(gòu)資格的有效性。同時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查拆裝作業(yè)人員持有證的工作情況，消除沒(méi)有證的工作。

2.2.重視地質(zhì)調(diào)查工作

監(jiān)理工程師認(rèn)真閱讀工程地質(zhì)調(diào)查報(bào)告，了解起重機(jī)械所在地的地形、地形和地質(zhì)狀況特征，分析可能導(dǎo)致基礎(chǔ)空鼓、沉降不均勻的各種因素，在重要地層和土質(zhì)指標(biāo)中心有數(shù)。由于地質(zhì)調(diào)查資料不一定詳細(xì)，可能與實(shí)際情況不同，監(jiān)理工程師必須與起重機(jī)械拆卸位置的地質(zhì)情況相比，與地質(zhì)報(bào)告大不相同時(shí)，必須立即通知建設(shè)部門和拆卸部門，調(diào)整起重機(jī)械拆卸方案。

2.3拆裝方案必須經(jīng)過(guò)專家論證

對(duì)樁基承臺(tái)基礎(chǔ)或安裝在地下室頂板上的施工升降機(jī)基礎(chǔ)等特殊基礎(chǔ)處理方案必須經(jīng)過(guò)專家論證，降低吊車機(jī)械拆裝過(guò)程和使用過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)，防止安全事故的發(fā)生。

2.4制定嚴(yán)格的入場(chǎng)檢查程序

嚴(yán)格檢查質(zhì)量，要求拆裝機(jī)構(gòu)在設(shè)置進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的起重機(jī)械前進(jìn)行檢查和維護(hù)作業(yè)，發(fā)現(xiàn)起重機(jī)械有質(zhì)量問(wèn)題或未進(jìn)行維護(hù)時(shí)，必須與拆裝機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，不允許不符合要求的起重機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

2.5.做好起重機(jī)械安全管理監(jiān)督工作

起重機(jī)械安全管理重在事前控制，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格檢查，確保起重機(jī)械安全使用。

(1)嚴(yán)格按拆卸方案拆卸起重機(jī)械。拆裝作業(yè)開(kāi)始前，監(jiān)督拆裝機(jī)構(gòu)劃定危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域，設(shè)置警戒線和警戒標(biāo)志，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域的監(jiān)督拆裝機(jī)構(gòu)對(duì)拆裝人員進(jìn)行技術(shù)基礎(chǔ)和安全基礎(chǔ)和記錄的拆裝過(guò)程進(jìn)行旁站監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法作業(yè)情況，立即要求拆裝機(jī)構(gòu)停止拆裝作業(yè)。

(2)未取得登記證的起重機(jī)械不得使用。監(jiān)理工程師應(yīng)采用旁站監(jiān)督的方式監(jiān)督檢查人員的檢查過(guò)程，對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求施工部門和拆裝部門進(jìn)行整改，整改合格后報(bào)告檢查部門，取得檢查合格證后，由施工部門到所屬地區(qū)建設(shè)行政主管部門辦理使用登記證，取得使用登記證后再使用。

（3）監(jiān)理單位應(yīng)制定起重機(jī)械安全檢查制度。監(jiān)理單位應(yīng)通過(guò)日常巡回檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后檢查、定期檢查和不定期檢查等方式開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械安全管理工作。檢查內(nèi)容包括思想檢查、制度檢查、管理檢查、危險(xiǎn)檢查和整改等，重點(diǎn)是檢查三違、三同時(shí)和安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況。檢查后寫安全檢查報(bào)告書(shū)，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目、未符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目、問(wèn)題、原因分析、糾正和預(yù)防措施。

(4)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立起重機(jī)械安全危險(xiǎn)處理程序。在危險(xiǎn)未消除之前，必須采取可靠的預(yù)防措施。如果有危及人身安全的緊急危險(xiǎn)，應(yīng)立即停止使用，按照注冊(cè)-整改-再審-銷售方案的程序處理安全危險(xiǎn)。

綜上所述，監(jiān)理單位應(yīng)盡職盡責(zé)，設(shè)置安全檢查點(diǎn)將工程的每個(gè)安全環(huán)節(jié)都納于監(jiān)控之下，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械的拆裝過(guò)程即行旁站監(jiān)督，這樣施工現(xiàn)場(chǎng)的起重機(jī)械的安全將會(huì)得到更有效的保證。