目前,農田水利建設工程是我國工程建設中的重點項目,但由于管理體制、技術瓶頸等一系列問題,農田水利建設發(fā)展困難,如何加強農田水利工程建設成為行業(yè)棘手問題,需要深入研究。
1農田水利建設對農業(yè)發(fā)展的意義
從建國到現(xiàn)在,我國已經有2000多萬個小型農田水利工程,這些水利工程為當?shù)剞r民的生產生活提供了很大的便利,從根本上提高了當?shù)氐霓r業(yè)建設和基礎設施建設,農田水利工程的建設對農村經濟繁榮起著重要的作用。
1.1促進糧食高產穩(wěn)產
從我國現(xiàn)狀來看,各地區(qū)發(fā)展差異極大,在個別貧困地區(qū),其經濟來源以農業(yè)為主,農業(yè)以糧食為主,農民耕地從根本上提高產量,水利設施保障極為重要,因此農業(yè)作為發(fā)展手段的部分地區(qū),需要加強農田水利建設,對糧食產量和產量穩(wěn)定性有決定性作用[1]。
1.2提高農民收入
在我國,農村人口在總人口中的比例較大,因此在大部分地區(qū),糧食生產帶來的收入仍然是農村人口的主要經濟來源,農村糧食生產量與農村經濟收入基本成正比,加強農田水利建設可以促進農村糧食明顯增收,農村居民收入持續(xù)增加。
1.3優(yōu)化農業(yè)生產結構
在傳統(tǒng)農業(yè)中,農民的耕種灌溉用水需要通過人力獲得,但農田水利建設在農村普及后,該采水方式明顯改善,農田水利基礎設施為農業(yè)栽培提供必要的用水,減少自然條件的制約,大大減輕農民的勞動負擔,從根本上提高農業(yè)栽培效率,農業(yè)栽培結構脫離傳統(tǒng)栽培模式的束縛,優(yōu)化生產結構另外,隨著農業(yè)市場的變化,農民也可以隨機應變,更快地調整經濟作物,使農村經濟的發(fā)展更加靈活。
2新時期農田水利建設的發(fā)展誤區(qū)和困境
2.1農田水利建設與科技應用沒有有有機結合
盡管農田水利建設在我國許多地區(qū)普及,取得了良好的效果,但與其他國家,特別是發(fā)達國家相比,許多水利工程技術研究在實際建設中沒有得到有效的應用,據(jù)有效統(tǒng)計,目前只有20%~30%的水利成果轉化為實際措施
2.2農田水利建設缺乏健康管理體制
農田水利建設的管理體制不健全也是影響水利工程質量的一大因素。正因為缺乏健康的管理體系,用于農田水利建設的優(yōu)質資源和資金在使用時極有可能被浪費,水利工程建設效率下降,嚴重會導致工程建設停滯,這些現(xiàn)象在許多不發(fā)達地區(qū)非常常常見,許多農田水利建設項目在實際開展過程中難以取得理想效果。
3新時期加強農田水利建設的具體措施
3.1擴大投資渠道和優(yōu)化資金配置
很多農田水利科技項目在實際工程中沒有得到廣泛應用的一個重要原因是資金投入不足,水利監(jiān)督部門在建設水利工程的同時,要注意資金投入的分配問題,充分發(fā)揮政府資金的引導作用,吸引更多優(yōu)質資金流動,同時優(yōu)化農田水利建設的投入資金為了防止農田水利工程建設中資金挪用的現(xiàn)象,水利監(jiān)督部門也要專門設立財務管理部門和相關監(jiān)督團隊,保證資金運營和周轉透明運營,使用方向有痕跡,保證先進科學技術在資金渠道上得到充分保障,越來越多的農田水利技術也能大幅發(fā)展,從根本上提高農田水利建設的質量和效率。
3.2做好整體規(guī)劃,抓住重點建設
針對農田水利建設的體制混亂問題,最有效的方法就從在規(guī)劃上入手,先對水利工程的整體建設方向有一個明確的把握,有了工作的方向后,才能合理地規(guī)劃水利工程中的重點部分,并且在規(guī)劃時要注意到工程所在地區(qū)的天氣變化、區(qū)域環(huán)境等實際情況,在工程細節(jié)上進行相應的調整,保證農田水利建設能與當?shù)氐臈l件相契合,從而將水利工程項目的所有資源進行最優(yōu)化配置,另外針對工程項目的每個展開階段也要設置相對應的負責部門和監(jiān)察部門,使得工程開展的進度和資金的使用流向有跡可循,管理體系也能在這一過程中得到不斷健全和完善,從而保證農田水利建設能順利進行。
4結語
鑒于我國的農田水利工程建設現(xiàn)狀,很多體制和技術上的問題仍沒有得到相關部門的妥善解決,因此農田水利工程建設依然還有很長的一段路要走,如何抓住有限的資源并實現(xiàn)農業(yè)生產的效率最大化成為了新時代背景下最值得研究的課題之一,本文就農田水利建設展開了一系列討論,希望能夠相關從業(yè)人員一些啟示。
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