是在決策階段就建設(shè)項目建設(shè)總投資進行的科學(xué)估計。決策階段又分為機會研究、項目建議書、初步可行性研究、詳細(xì)可行性研究四個階段，隨著項目逐步的細(xì)化具體化，按照投資估算規(guī)程，可以得到不同精細(xì)程度的估算，依據(jù)建設(shè)單位的要求，可在詳細(xì)可行性研究階段出具標(biāo)志性的估算報告。

概算即設(shè)計概算。

在設(shè)計階段，根據(jù)初步設(shè)計或施工圖設(shè)計圖、概算指標(biāo)、概算定額、現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)市場信息等依據(jù)，按照建設(shè)項目設(shè)計概算規(guī)程，逐級(單位工程、單項工程、建設(shè)項目)計算建設(shè)項目建設(shè)總投資。

預(yù)算是施工圖預(yù)算。

在設(shè)計施工圖，在交易階段確定投標(biāo)控制價格、投標(biāo)報價的時間段(可以說是交易階段)，以建筑安裝施工圖的設(shè)計圖為對象，根據(jù)現(xiàn)行的評價規(guī)范(建筑施工量清單評價規(guī)范、相應(yīng)工程的工程量計算規(guī)范)，消費量定額、人才機市場價格、費用標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)建設(shè)項目施工圖的預(yù)算進行審查規(guī)程，逐級(分項工程、分項工程、單位工程、單項工程)計算的建筑安裝工程成本(項目要求時，總結(jié)為建設(shè)項目建設(shè)項目建設(shè)總投資)。

結(jié)算即工程結(jié)算和竣工結(jié)算。

傳統(tǒng)結(jié)算是在建筑安裝施工任務(wù)結(jié)束后，檢查和結(jié)算其實際工程成本(這里是第二個意義的成本)。經(jīng)過行業(yè)規(guī)程規(guī)范的推進，現(xiàn)行結(jié)算的定義(供參考)，以招標(biāo)文件選定的評價方式，根據(jù)施工合同、實施中的變更簽證等，根據(jù)合同規(guī)定、建設(shè)項目結(jié)算規(guī)程和最新清單的評價規(guī)范，完成的施工過程的價格結(jié)算和竣工的最后結(jié)算�？偨Y(jié)和編制建筑安裝工程實際工程成本竣工結(jié)算文件。清單評價規(guī)范提倡竣工結(jié)算是匯集施工中工程結(jié)算成果，總結(jié)和結(jié)算建筑安裝工程項目實際成本。

結(jié)算是項目竣工結(jié)算。

整個項目完成，建設(shè)部門對完成的整個項目從建設(shè)到竣工生產(chǎn)的實際費用進行了財務(wù)總結(jié)。需要完成相應(yīng)的報告，進行工程成本分析，比較指標(biāo)數(shù)據(jù)的兩個計算(決算和概算)等。

概算和預(yù)算如何區(qū)別

要了解工程概算，首先要明確工程預(yù)算。設(shè)計部門或施工部門根據(jù)建設(shè)工程項目的施工圖紙，結(jié)合施工組織設(shè)計(或施工方案)、建筑安裝工程預(yù)算定額、收費標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)資料計算的工程預(yù)算價格(預(yù)算成本)，稱為工程預(yù)算。

工程建設(shè)預(yù)算是概算和預(yù)算兩種，或者工程建設(shè)預(yù)算是概算和預(yù)算的總稱。概算和預(yù)算大致有如下區(qū)別：

（1）所起的作用不同。概算編制在初步設(shè)計階段，作為向國家和地區(qū)申請投資的文件，經(jīng)審查編制固定資產(chǎn)計劃是控制建設(shè)項目投資的依據(jù)，預(yù)算編制在施工圖設(shè)計階段起著建筑產(chǎn)品價格的作用，是工程價格的基礎(chǔ)。

(2)編制的根據(jù)不同。概算根據(jù)概算定額或概算指標(biāo)制作，其內(nèi)容項目擴大簡化，概括性大，預(yù)算根據(jù)預(yù)算定額和綜合預(yù)算定額制作，其項目詳細(xì)，重要。

(3)制作內(nèi)容不同。概算應(yīng)包括工程建設(shè)的全部內(nèi)容。例如，概算應(yīng)考慮從建設(shè)開始到竣工檢查交付使用前所需的費用。預(yù)算一般不制定總預(yù)算，只制定單位工程預(yù)算和綜合預(yù)算書，不包括準(zhǔn)備階段的費用(調(diào)查、征集、生產(chǎn)員工培訓(xùn)費用等)。

一般來說，結(jié)算是結(jié)算的組成部分，是結(jié)算的基礎(chǔ)。決算不能超過預(yù)算，預(yù)算不能超過概算，概算不能超過估算。

工程建設(shè)過程對其影響

工程建設(shè)過程如下:

項目建議書和可行性研究階段-初步設(shè)計階段-施工圖設(shè)計階段-招標(biāo)階段-合同實施階段-竣工驗收階段

相應(yīng)地，這些名詞的出現(xiàn)順序如下:

投資預(yù)算-設(shè)計預(yù)算成本-合同成本-結(jié)算成本-實際成本(結(jié)算成本)

概算有可行性研究投資預(yù)算和初步設(shè)計概算兩種，預(yù)算有施工圖設(shè)計預(yù)算和施工預(yù)算，基本建設(shè)工程預(yù)算成本預(yù)算成本-結(jié)算成本(結(jié)算)

概算和預(yù)算。

投資控制是工程項目管理的重中之重和難點，在工程項目的不一樣階段，項目投資有報價、概算、預(yù)算、報銷和決算等不一樣的稱呼，這些計算的依據(jù)和作用不一樣，它的精確性也漸漸地詳盡，一個比一個更真實地反映項目的實際投資。