安全生產(chǎn)關(guān)系到施工企業(yè)的生存發(fā)展和員工群眾的生命健康，關(guān)系到員工家庭的幸福和企業(yè)內(nèi)部的和諧穩(wěn)定，是施工企業(yè)能否擴(kuò)大的重要因素。深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)目前面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，最大限度地控制各種安全問(wèn)題，消除各種事故的發(fā)生，是企業(yè)目前義不容辭的責(zé)任。
一、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題
大部分工程項(xiàng)目在安全管理方面采取了一定的措施，提高了監(jiān)視力，但與上司的要求相比，還有很大的差距。主要存在以下四個(gè)問(wèn)題:
。(1)對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)律認(rèn)識(shí)不足，準(zhǔn)備不充分，匆匆參加比賽，被動(dòng)應(yīng)對(duì)。
對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)律認(rèn)識(shí)不足，不能積極、有目的地加強(qiáng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)是安全事故發(fā)生的最直接的根源。新鐵路和鐵路客運(yùn)專線質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，對(duì)混凝土性能耐久性和耐腐蝕性要求高的移動(dòng)模具生產(chǎn)大體積、噸位混凝土箱梁，對(duì)地基承載力和高空作業(yè)安全提出了前所未有的挑戰(zhàn)，大型隧道施工大量采用新技術(shù)、新設(shè)備、新技術(shù)，地質(zhì)先進(jìn)預(yù)報(bào)，對(duì)特殊地質(zhì)采取相應(yīng)對(duì)策但是，一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)此認(rèn)識(shí)不足，構(gòu)想和對(duì)策還停留在120km/h以下的鐵路施工模式中，對(duì)新情況的新問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，應(yīng)對(duì)不足，匆匆參加比賽，被動(dòng)應(yīng)對(duì)，安全危險(xiǎn)頻繁出現(xiàn)，跡象頻繁出現(xiàn)，焦慮不足，疲勞。有些隧道施工在光面爆破或三樓挖掘后，仰拱填充或二次襯墊不及時(shí)跟上，有些項(xiàng)目進(jìn)入洞穴2、300米，尚未仰拱填充，甚至襯墊臺(tái)車尚未到達(dá)。另一位同志片面認(rèn)為，只要隧道進(jìn)入明洞，安全生產(chǎn)就等于投保，不配合安全員也沒(méi)關(guān)系的某個(gè)項(xiàng)目，安全員作為專門接受爆破物品的專家，沒(méi)有有有效監(jiān)視工程施工過(guò)程。
思想認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤，導(dǎo)致安全過(guò)程監(jiān)控中的脫鏈或脫鏈，是安全事故的突出表現(xiàn)。
(2)兼職安全人員的責(zé)任、權(quán)利、利益不對(duì)等，安全監(jiān)督的終極責(zé)任不能實(shí)行。
盡管一些工程項(xiàng)目的三級(jí)安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)上墻，但真正落實(shí)安全監(jiān)控終極責(zé)任的項(xiàng)目并不多，盡管發(fā)生安全事故的項(xiàng)目只有少數(shù)，但出現(xiàn)大安全隱患和事故跡象的項(xiàng)目并不少。
安全監(jiān)督的終極責(zé)任不能實(shí)行是安全事故發(fā)生的重要原因之一，但安全監(jiān)督的終極責(zé)任不足在很大程度上源于專業(yè)的安全人員責(zé)任、權(quán)利、權(quán)利不足。通常，企業(yè)給專業(yè)打工的安全員的各種待遇一般都很低，通常定位于一般營(yíng)業(yè)員，相當(dāng)部分是普通工人的工資報(bào)酬。各種待遇的偏低，一方面影響著專兼職安全員工作積極性的發(fā)揮，另一方面因?yàn)槁氊?zé)、權(quán)限受限，當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故苗頭后，必須請(qǐng)示部門領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)才敢作出處罰決定，對(duì)重大安全隱患不敢越級(jí)反映，甚至在報(bào)告項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次無(wú)果的情況下，仍然不能及時(shí)果斷地采取措施。關(guān)鍵時(shí)刻，安全管理“掉了鏈子”，很容易出現(xiàn)失控。
兼職保安人員有時(shí)必須面對(duì)的尷尬情況之一是，正確履行安全管理責(zé)任和犯顏直抗的指導(dǎo)者面臨下崗之間的選擇，表現(xiàn)雞蛋和石頭的關(guān)系，專業(yè)的兼職保安人員和項(xiàng)目主管也不為過(guò)，這個(gè)選擇問(wèn)題的答案是普通的
(3)安全投入不足，缺乏必要的安全教育訓(xùn)練。
個(gè)別同志以成本管理責(zé)任大為借口，項(xiàng)目絕對(duì)不符合專職安全人員，特別是集團(tuán)公司被列為重難項(xiàng)目的鐵路項(xiàng)目。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，新上項(xiàng)目的不斷增多，安全教育培訓(xùn)顯得極為重要。企業(yè)把安全員這個(gè)重要的職場(chǎng)作為配置性的職場(chǎng)，重點(diǎn)照顧50歲以上的老員工。老員工有一定的施工經(jīng)驗(yàn)，這是優(yōu)勢(shì)，但是知識(shí)結(jié)構(gòu)的單一化和老思維的定式限制了他們的責(zé)任發(fā)揮，企業(yè)表面上投入了教育訓(xùn)練，但是投入的產(chǎn)品的性能大幅度降低，相當(dāng)部分不能完全履行安全員的責(zé)任。特別重要的是，一些項(xiàng)目由代理管理，聯(lián)營(yíng)團(tuán)隊(duì)缺乏專業(yè)安全人員，只有兼職安全人員沒(méi)有及時(shí)全面的安全教育訓(xùn)練。安全事故頻發(fā)的施工現(xiàn)場(chǎng)基本上是外部聯(lián)營(yíng)團(tuán)隊(duì)集中的施工現(xiàn)場(chǎng)，一些聯(lián)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的員工流動(dòng)性大，特別是隧道施工人員不能接受必要的安全教育訓(xùn)練，安全生產(chǎn)條件差，安全設(shè)施不足的情況下，大量安全事故的危險(xiǎn)性的發(fā)生成為不可避免的事實(shí)。
(4)對(duì)安全事故負(fù)責(zé)人的處罰無(wú)力，是安全事故多次發(fā)生的重要因素。
對(duì)安全事故的相關(guān)負(fù)責(zé)人處罰無(wú)力，客觀地給企業(yè)的安全管理工作帶來(lái)了人為的死角，同時(shí)也給不正確履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任而出現(xiàn)安全事故的相關(guān)負(fù)責(zé)人，特別是負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接負(fù)責(zé)人帶來(lái)了幸運(yùn)的心理，疏忽、違法指揮、違法施工和監(jiān)視無(wú)力是理所當(dāng)然的，不負(fù)責(zé)任、相互推卸責(zé)任、人浮在事上、效率低下，不僅對(duì)企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)造成了很大的損害，企業(yè)員工也缺乏誠(chéng)信和責(zé)任感這是問(wèn)題的一個(gè)方面。另一方面，由于對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)有力的人員缺乏必要的報(bào)酬措施，認(rèn)真、勤奮、正確履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任的專業(yè)打工人員不能得到應(yīng)有的報(bào)酬和報(bào)酬，有時(shí)一年后，監(jiān)督有力的安全人員得到的特別報(bào)酬只有區(qū)域800~1000元，平均每月只有60~90元。在安全管理環(huán)節(jié)辛苦耕作，收獲與收入不成比例，容易產(chǎn)生欺騙、得到、不負(fù)責(zé)任的心情。
另外，打工者大膽履行職責(zé)，有時(shí)會(huì)惹人生氣，面臨風(fēng)險(xiǎn)大，地區(qū)每月60元-90元的補(bǔ)助金(當(dāng)然，發(fā)生責(zé)任事故時(shí)，沒(méi)有這樣的補(bǔ)助金)，面對(duì)下崗(惹怒主管領(lǐng)導(dǎo)支付的代價(jià))的風(fēng)險(xiǎn)更重，哪個(gè)敦小，是小學(xué)生也能計(jì)算的答案。